我國基礎教育歷史性地解決“有學上”問題

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2021年01月08日 08:39:01

經過5年努力,我國在義務教育全面普及的基礎上,進一步提高了義務教育鞏固水平和學前教育、高中階段教育普及水平,全國共有中小學(幼兒園)51萬所、在校(園)生2.26億人,即將圓滿完成中央確定的收官任務,基礎教育歷史性地解決了“有學上”問題,教育公平實現了新跨越,正在向更好地實現人民群眾“上好學”的愿望邁進。

教育部強力推進控輟保學工作,截至2020年11月30日,全國義務教育階段輟學學生由臺賬建立之初的約60萬人降至831人,其中20萬名建檔立卡輟學學生實現動態清零,為實現2020年九年義務教育鞏固率達到95%的目標奠定堅實基礎。

在學前教育方面,連續實施學前教育行動計劃,強化學前教育公益普惠方向,推動各地大力發展公辦園,鼓勵社會力量辦園,加大對普惠性民辦園扶持力度。依法依規開展城鎮小區配套園治理,全國已完成配套園整改1.95萬所,新增普惠性學位400多萬個,有效緩解了“入園難、入園貴”問題。經各地測算,今年全國總體上能夠實現85%的普及目標和80%的普惠目標。

在普通高中方面,即將實現基本普及。2017年,我國組織實施高中階段教育普及攻堅計劃,并與10個普及水平較低的中西部省份簽署普及攻堅備忘錄。中央設立專項資金,加大普通高中改造計劃實施力度,重點支持中西部省份貧困地區普通高中改善辦學條件。截至2019年年底,全國高中階段教育毛入學率達89.5%,比2015年提高2.5個百分點;全國已有28個省份高中階段教育毛入學率超過90%,其余3個省份今年也將實現90%的普及目標。由此,2020年全國及各省份高中階段教育毛入學率均能夠實現90%的普及目標。

另外,教育部還連續實施特殊教育提升計劃,中央財政大幅提高特殊教育投入,2020年全國殘疾兒童義務教育入學率已達95%以上。

5年來,教育部在解決基礎教育熱點難點方面有了新的突破,全國24個大城市義務教育免試就近入學比例達98.6%,基本實現義務教育免試就近入學全覆蓋。

大力推進“公民同招”改革,全面建立公民辦義務教育學校一視同仁、互不享有特權的招生入學機制,促進了公民辦學校公平發展,促進營造良好教育生態。堅持“兩為主、兩納入”,健全以居住證為主要依據的入學政策,切實保障隨遷子女平等接受義務教育,全國85.3%的義務教育階段隨遷子女在公辦學校就讀(含政府購買民辦學校學位)。

面對學生過重學業負擔問題,教育部出臺“減負三十條”,明確學校、校外培訓機構、家庭、政府四方責任,構建了系統化的減負體系;全面清理規范面向中小學生的全國性競賽活動,由105項減至35項,更加注重體現素質教育導向;開展校外培訓機構治理工作,共摸排整治40萬所校外培訓機構,有效引領教育健康發展。朱志國

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